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<正>党在十八届三中全会就提出了"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化",党的十九届四中全会第一次围绕治理体系和治理能力现代化进行了主题研究,会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》在总结我国国家制度和国家治理体系优势的基础上,提出了总体目标和具体工作要求。

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国家治理体系和治理能力现代化 智慧城市建设

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脱贫攻坚取得全面胜利,乡村振兴开启元年。当前,我国面临着更加复杂的内外形势,构建更具韧性的乡村,提升基层治理能力才能更好地助力乡村振兴,但我国乡村韧性整体水平与各地各类型乡村韧性的差异目前都尚不明晰。据此,主要采用案例研究和对比分析的方法,通过对乡村村民及基层组织工作人员的访谈与相关资料分析,对乡村韧性整体水平及各类型乡村韧性的差异做出研判。研究发现:乡村整体韧性水平较以往有较大提升,但各类型村庄内不同治理主体的韧性和其整体韧性均呈现明显差异,乡村的整体韧性从大到小依次为城郊融合型村庄、集聚提升型村庄、特色保护型村庄和搬迁撤并型村庄。当下乡村各主体韧性发挥情况与乡村治理格局基本符合,多元治理视...

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多元治理主体 韧性治理 乡村韧性

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韧性城市建设已逐渐成为我国城市管理者应对日益严峻的复合型灾害风险的实践选择与发展趋势。基于对国内外韧性城市实践历程的梳理,本文通过对新冠肺炎疫情风险下两个代表性城市韧性建设实践案例的分析发现,我国韧性城市建设呈现出明显的问题导向特征,正在经历由简单借鉴到自主创新、由强调城市局部功能强化到追求城市系统韧性提升的积极转变,同时也存在着对风险的不确定性缺乏系统准备、常态与应急管理缺乏有效衔接、大城市韧性建设的制度化不足等短板,对此,建议以"发展-安全"同构的韧性治理推动后疫情时代的韧性城市建设。

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复合型灾害 复杂城市系统 韧性城市 韧性治理 新型冠状病毒肺炎

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<正>近年来,我国城市面临的风险因素日益繁杂,自然灾害、社会安全和公共卫生等领域的风险因素在城市空间中聚集、耦合,造成了多种类型的城市公共安全事件。2019年暴发的新冠肺炎疫情给全球各地的人民生命健康、经济发展和社会生活秩序造成了严重影响。2021年夏季,河南省郑州市等多地相继发生了极端天气灾害,造成了重大人员伤亡和财产损失。

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常态化管理 城市公共安全体系 公共安全治理 海绵城市 精准化 韧性城市 应急管理机构 灾害风险

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海绵城市是中国城市建设与发展进程中的一项创新性实践。海绵城市建设主要可以在修复城市水生态、改善城市水环境、促进雨水资源化利用以及防涝防洪四方面发挥作用。面对海绵城市的实践困境,可将海绵城市防灾减灾的直接目标提升为现代城市的韧性治理体系,以韧性治理的路径优化海绵城市的实践方案。

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城市治理 海绵城市 韧性治理

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韧性城市建设已逐渐成为我国城市管理者应对日益严峻的复合型灾害风险的实践选择与发展趋势.基于对国内外韧性城市实践历程的梳理,本文通过对新冠肺炎疫情风险下两个代表性城市韧性建设实践案例的分析发现,我国韧性城市建设呈现出明显的问题导向特征,正在经历由简单借鉴到自主创新、由强调城市局部功能强化到追求城市系统韧性提升的积极转变,同时也存在着对风险的不确定性缺乏系统准备、常态与应急管理缺乏有效衔接、大城市韧性建设的制度化不足等短板,对此,建议以"发展-安全"同构的韧性治理推动后疫情时代的韧性城市建设.

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随着复合型风险日趋复杂严峻,愈加需要将树立和践行韧性治理作为推进基层网格化治理的重要基础与核心动力。以韧性治理推进基层网格化治理,就是要推动国家治理与基层治理间的增权赋能,构建常态管理与应急管理相结合的基层网格化治理体系,推进基层网格化治理中的制度创新与效能提升。

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复合型风险 基层治理 韧性治理 网格化 治理效能

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随着世界范围内重大公共危机的频繁发生,危机学习再次成为公共管理学界讨论的焦点。目前,我国尚未形成有效的危机学习机制,相关内容多以行业事故调查报告的形式呈现,并呈现强调追责的特征。据此,从危机学习的主体、机制、内容和过程出发,探索构建面向韧性治理的公共部门危机学习机制是有益思路。总体而言,注重多元主体危机认知差异可能带来的学习困境、推动危机学习成果落地转化成为政策变迁的常态动力、构建符合时代的安全文化等方面是未来我国公共部门危机学习机制需要着重考虑的问题。

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公共部门 公共危机事件 韧性治理 危机学习 危机治理

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我们面临的灾害风险正日益呈现鲜明的复合型特征,传统的灾害风险与应急管理模式已经无法对新形势下的灾害治理需求作出有效回应。对此,有必要提出韧性治理的理论构想,以推动理论研究与城市减灾实践在复合型灾害治理问题上的有效对话。韧性治理是倡导城市及社区系统内不同公共治理主体以提升自身及其所在系统对于复合型灾害风险冲击的适应能力为目标,基于合作治理与组织学习机制建立的涵盖全灾种、全过程的灾害治理模式。当下应当从树立“发展—安全”同构的治理理念、完善多主体合作治理体系、重视和加强组织学习等方面着力,推动我国灾害治理实践由风险管理、应急管理向韧性治理的系统升级。

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风险治理 复合型灾害 韧性治理 适应能力 组织学习

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我们面临的灾害风险正日益呈现鲜明的复合型特征,传统的灾害风险与应急管理模式已经无法对新形势下的灾害治理需求作出有效回应。对此,有必要提出韧性治理的理论构想,以推动理论研究与城市减灾实践在复合型灾害治理问题上的有效对话。韧性治理是倡导城市及社区系统内不同公共治理主体以提升自身及其所在系统对于复合型灾害风险冲击的适应能力为目标,基于合作治理与组织学习机制建立的涵盖全灾种、全过程的灾害治理模式。当下应当从树立"发展—安全"同构的治理理念、完善多主体合作治理体系、重视和加强组织学习等方面着力,推动我国灾害治理实践由风险管理、应急管理向韧性治理的系统升级。

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风险治理 复合型灾害 韧性治理 适应能力 组织学习

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